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徐绍史详解十三五规划《纲要》 生态保护受重视
来源:澳门赌博网滤油机厂 | 发布时间:2019/6/19 | 浏览次数:

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电力测试仪器资讯:“十三五”时期,我国发展站在了新的更高起点上,仍处于发展的重要战略机缘期,既面临难得的汗青机缘,也存在诸多严峻的挑战。必须紧紧抓住供给侧布局性鼎新这一发展主线,围绕补短板、增后劲、促平衡、上水平,落实好一批重大政策、重大工程和重大项目%26mdash%26mdash 如何理解新常态下我国经济社会发展的大逻辑、如何读懂“十三五”打算《纲领》一系列发展指标背后的含义、如何把握好供给侧布局性鼎新这个发展主线%26hellip%26hellip在4月5日进行的首场“展望十三五”系列报告会上,国度发展鼎新委党组书记、主任徐绍史就上述社会关心一一作了回应。

并就“十三五”时期我国经济社会发展的目标、任务和行动等话题,接管了记者采访。八大任务掷地有声 问:推进“十三五”经济社会发展有哪些主要任务和具体行动?澳门赌博网滤油机生产厂家答:从经济社会发展角度讲,重点包括8个方面的任务和行动。一是保持经济中高速增长。不断创新和完善宏不雅调控,增强宏不雅政策协同性。积极促进消费升级。着力扩大有效投资,继续加大简政放权力度,更好地激起市场主体的积极性,优化政府投资布局,加大对公共产品和公共办事的投资力度。澳门赌博网滤油机厂家培育出口新优势,实现优进优出。二是实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用。

启动一批新的重大科技项目,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等范畴核心手艺。持续推动大众创业、万众创新,进一步简政放权、创造更好的市场情况和制度情况,深入实施“互联网+”行动打算,全面推进众创众包众扶众筹。三是推动产业迈向中高端水平。加快转变农业发展体例,着力构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系,推进农业现代化。实施制造强国战略,推进信息手艺与制造手艺深度融合,积极稳妥化解产能多余,支持战略性新兴产业发展,促进制造业朝高端、智能、绿色、办事标的目的发展。四是促进城乡区域协调发展。一方面。

大力推动以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度鼎新,促进农业转移人口市民化。推进新型城镇化和新农村扶植协调发展另外一方面,充分发挥“四大板块”和“三大战略”的叠加效应。深入推进西部大开辟,大力推动东北地区等老工业基地振兴,促进中部地区突起,支持东部地区率先发展。全面实施“一带一路”扶植、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。五是构建发展新体制。推进简政放权放管连络优化办事向纵深发展,进一步深化转变政府职能,最大限度缩减政府审批范围,更好发挥“2张清单4个平台”的作用,提高权力运行的透明化和规范化水平。

进一步对峙和完善公有制为主体、多种所有制经济配合发展的根基经济制度,深化国有企业鼎新,支持非公有制经济发展。成立健全现代财税制度。六是构建全方位开放新格式。进一步健全对外开放新体制,对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单的办理制度,营造法治化、国际化、便利化的营商情况。继续推进“一带一路”扶植,展开与有关国度和地区多范畴的互利双赢务实合作,全力打造“六廊六路多国多港”主骨架。深入推进国际产能和装备制造合作。七是加快改良生态情况质量。加快扶植主体功能区,推动各地区依据主体功能区错位发展、可持续发展。全面推进能源、水资源、土地、矿产的节俭集约操纵。

推进能源消费革命,大幅削减主要污染物排放总量。增强情况综合治理和生态修复,实施情况治理保护重点工程和山水林田湖生态工程,努力实现生态情况质量总体改良。八是着力保障改良民生。针对5575万贫困人口加大精准脱贫力度,确保实现贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困问题,果断打赢脱贫攻坚战。成立国度根基公共办事清单。普及高中阶段的教育,实施“健康中国”的行动打算,提升教育和健康水平。指标设置大有深意 问:“十三五”打算《纲领》中设置了25项经济社会发展指标,设置这些指标时出于什么斟酌?答:按照中央《建议》明确的全面建成小康社会新的目标要求。

“十三五”打算《纲领》细化提出“十三五”经济社会发展的目标和指标。主要指标包括经济发展、创新驱动、民生福祉、资源情况四大类25项,这些指标在设置上强化了四个导向。一是强化提高质量的导向。《纲领》在提出GDP增速目标的同时,注重设置反应经济发展效率提高、布局优化的指标。提出GDP年均增长6.5%以上的预期性指标,可以确保到2020年实现GDP比2010年翻一番,同时,与国内外主流研究机构普遍认为的6%至7%潜在增长区间也相一致,充分统筹了就业、布局调整、情况改良等需要。新设置全员劳动生产率指标,目标是从2015年的人均8.7万元提高到2020年的人均12万元以上。新设置户籍人口城镇化率指标。

主要是为了突出以人的城镇化为核心的要求,到2020年户籍人口城镇化率将提高到45%,5年提高5.1个百分点,体现了破除城市内部二元布局的呼声。二是强化创新驱动的导向。《纲领》首次将创新驱动作为一个大类,并增加了这类指标的分量。新设置科技前进供献率指标,量化权衡创新成效,既可以弥补以往创新指标中投入类指标较多、产出类指标不足的问题,也可以综合评价我国创新型国度扶植进展。随着创新驱动发展战略的深入实施,预计科技前进供献率将从2015年的55.3%提高到60%。新设置互联网普及率指标,到2020年,固定宽带家庭普及率将从2015年的40%提高到70%移动宽带用户普及率将从2015年的57%提高到85%。三是强化保障民生的导向。

《纲领》特别注重补齐民生短板,增强民生保障。提出居民人都可支配收入年均增长6.5%以上,体现居民收入增长和经济增长同步的要求,确保实现到2020年居民人均收入比2010年翻一番。新设置农村贫困人口脱贫指标,着眼于补齐贫困人口脱贫这个全面小康最突出的短板,提出要使现行标准下的5575万农村贫困人话柄现脱贫。新设置根基养老保险参保率指标,按照根基实现法定人员全覆盖的要求,将根基养老保险参保率提高到90%,比2015年提高8个百分点。新设置城镇棚户区住房改革指标,根基完成城镇棚户区和危房改革任务,改革城镇棚户区住房2000万套。这些指标都体现了全民共建同享的发展要求。

四是强化改良情况的导向。《纲领》除了继续提出单位GDP能源消耗、二氧化碳排放下降和主要污染物排放总量削减等减排类指标外,还针对群众反应比较强烈的雾霾和水污染等问题,新设置了直接反应情况质量改良的指标。“三个重大”相得益彰 问:“十三五”打算《纲领》提出了一批重大政策、重大工程和重大项目,为何要提出这“三个重大”?答:围绕补短板、增后劲、促平衡、上水平,在深入论证的根本上,“十三五”打算《纲领》研究提出“三个重大”,作为把中央精力细化实化的突出体现和主要抓手。一方面,重大政策加倍注重运用新思路和新机制。一是在政策思路上加倍注重使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。


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